بازرس ویژه آمریکا برای بازسازی افغانستان یا سیگار گفته، قبل از این‌که پروژه‌های ثبات‌سازی در افغانستان جان بگیرد، باید وضعیت امنیتی این کشور تغییر می‌کرد.
این اداره در گزارش تازه خود گفته است، آمریکا میلیاردها دالر هزینه کرد تا مناطق آسیب‌پذیر افغانستان با ثبات شوند، ولی در جاهایی، این تلاش‌ها نتیجه معکوس داشته و اوضاع را بدتر کرده است.
سیگار گفته است که برنامه‌های بازسازی که بخشی از پروژه ایجاد ثبات در نقاط مختلف افغانستان را تشکیل می‌داد، بدون آگاهی لازم از شرایط افغانستان تدوین شده بود. برهمین اساس به گفته این اداره، کمک‌های میلیاردی امریکا در برخی موارد نتیجه عکس داشته است.
جان ساپکو، سربازرس سیگار گفته است که زمان‌بندی یک‌سان عملیات نظامی با تلاش‌های ثبات‌سازی در افغانستان واقع‌بینانه نبوده است؛ عملیات‌های نظامی نتیجه آنی ولی ناپایدار داشت، در حالی‌که روند ثبات‌سازی زمانبر بود.