روز ملی بازنشستگان؛ ۱۴۰هزار بازنشسته‌ی دولتی و بحران پرداخت حقوق ۹٫۲ میلیاردی

روز ملی بازنشستگان؛ ۱۴۰هزار بازنشسته‌ی دولتی و بحران پرداخت حقوق ۹٫۲ میلیاردی

خبرنگار خبرنامه

علی شیر شهیر
خبرنگار خبرنامه

۱۱ / دلو ۱۳۹۶ | ۰ دیدگاه

در تقویم رسمی سالانه‌ی افغانستان روز دهم ماه دلو، روز ملی بازنشستگان در این کشور است. بر اساس آمارهای حکومت افغانستان در سال مالی ۱۳۹۶ خورشیدی حدود ۱۴۰ هزار بازنشسته‌ی حکومتی از اداره‌ی های مختلف افغانستان در وزارت کار این کشور به ثبت رسیده است.

آمارهای وزارت کار، امور اجتماعی، شهدا و معلولین افغانستان نشان می‌دهد که این میزان همه‌ساله در حال افزایش است.

بر اساس گفته‌های مقام‌های حکومتی افغانستان، به‌نظر می‌سد که بحران پرداخت حقوق بازنشستگان برای کشوری که با انبوهی از مشکلات مالی مبارزه می‌کند، به دردسر جدیدی تبدیل شده است. این چالش ظاهرا می‌تواند به‌عنوان مانعی بر سر راه چگونگی استفاده از بودجه‌ی مالی در سال‌های آینده قرار گیرد.

بودجه‌ی که در سال ۱۳۹۶ خورشیدی برای بازنشستگان این کشور از سوی وزارت مالیه در نظر گرفته شده بود، حدود ۶٫۳ میلیارد افغانی بوده است. اما به گفته‌ی مقام‌های وزارت کار و امور اجتماعی افغانستان، میزان حقوق بازنشستگان این کشور در این سال مالی بیشتر از ۹٫۲ میلیارد افغانی بوده است. سخنگوی وزارت کار افغانستان تاکید می‌کند که آنان حدود ۲٫۹ میلیارد دیگر را بارها به این وزارت درخواست داده‌اند، اما تا هنوز پراخت نشده است. این بدان معناست که حدود ۳۰هزار بازنشسته‌ی حکومتی در سال مالی ۱۳۹۶ حقوق دریافت نکرده اند.

در سال جاری خورشیدی حدود 30 هزار بازنشسته حکومتی حقوق دریافت نکرده اند

در سال جاری خورشیدی حدود ۳۰ هزار بازنشسته حکومتی حقوق دریافت نکرده اند

عبدالفتاح احمدزی، سخنگوی وزارت کار و امور اجتماعی افغانستان به‌خبرنامه گفت: «ما هر سال شاهد افزایش میزان متقاعدین در افغانستان هستیم. به میزان که تعداد متقاعدین افزایش می‌یابد به همان اندازه برای پرداخت حقوق آنان به بودجه‌ی بیشتری نیاز داریم.»

بحران پرداخت حقوق بازنشستگان

مقام‌های وزارت کار و امور اجتماعی افغانستان تاکید دارند که این وزارت در حال حاضر با بحران پرداخت حقوق بازنشستگان روبرو است؛ زیرا، سال مالی ۱۳۹۶ به پایان رسیده‌ اما ۳۰ هزار بازنشسته‌ی حکومتی، حقوق و امتیازات خود را در این سال مالی از حکومت افغانستان دریافت نکرده‌اند.

از سوی‌هم مقام‌های وزارت مالیه‌ی افغانستان تایید می‌کنند که در سال مالی ۱۳۹۶ آنان با چالش پرداخت معاشات بازنشستگان، روبرو شده‌اند، اما می گویند که وزارت مالیه توانسته است با صرفه‌جویی از بودجه‌ی اداره‌های دیگر، حقوق بازنشستگانی را که از بودجه‌ی مالی محروم شده بودند، بپردازند.

محمد آقا کوهستانی، معین اداری این وزارت به خبرنامه گفت: «ما در ماه‌های ختم سال مالی، شکایات زیادی را از وزارت کار و هم‌چنان متقاعدین محترم مبنی بر عدم پرداخت معاشات آنان دریافت کردیم. وزارت مالیه تلاش کرد که کدام وجوه دیگری را بتواند برای آنان پیداکند که ما در ختم سال مالی حدود ۴۰۰ میلیون افغانی را از بودجه‌ی اداره‌های دیگر، در بخش متقاعدین انتقال دادیم که معاشات آنان تادیه شود.»

محمد آقا کوهستانی، معین اداری وزارت مالیه

محمد آقا کوهستانی، معین اداری وزارت مالیه

سیستم پرداخت حقوق و امتیازات بازنشستگان افغانستان سالانه می‌باشد. به گفته‌ی مقام‌های کار این کشور حقوق و امتیازات همه‌ی بازنشستگان از یکدیگر متفاوت است. حقوق هر بازنشسته بر اساس میزان آخرین حقوق که در همان اداره کار کرده، سنجش می‌شود.

سن بازنشستگی در حکومت افغانستان  ۶۷ سال تعیین شده اما رییس جمهوری این کشور در فرمان تازه‌ای، سن بازنشستگی برای نیروهای امنیتی این کشور را متفاوت اعلام کرده است.

سخنگوی وزارت کار و امور اجتماعی افغانستان گفت: «ما نمی‌توانیم میزان افزایش تعداد متقاعدین را سالانه پیشبینی کنیم، بخاطر که فرمان تازه رییس‌جمهور برای کارمندان سکتور امنیتی کار می‌کند، سن‌های متفاوت متقاعدی برای آنان در نظر گرفته شده است. در سال‌های گذشته ما این گزینه را نداشیتم و برای همه، سن تقاعدی یکسان بود.»

چشم‌انداز آینده

برآورد می‌شود که معادل یک سوم از بودجه کنونی افغانستان که در حدود ۵ میلیارد دالر است، در ۱۵ سال آینده صرف پرداخت بدهی بازنشستگان شود. این نمونه‌ای از چالشی است که روی هم انباشته شده و برای حکومت این کشور در آینده به یک دردسر جدی تبدیل می‌شود.

خبرگزاری رویترز در گزارشی نوشته است که بسیاری از کشورها با مشکل پرداخت پول تقاعد روبرو هستند. اما این معضل برای افغانستان که پس از ۴ دهه جنگ با اقتصاد درهم پاشیده مبارزه می‌کند، نامطلوب است.

این خبرگزاری به نقل از خالد پاینده، معاون وزارت مالیه‌ی افغانستان نوشته است که «قبلا آن ها (حکومتداران) این مشکل را نادیده می‌گرفتند. اما حالا این چالش‌های مالی روی‌هم انباشته شده‌ است که باید حل شود.»

به‌ نظر می‌رسد که پرداخت حقوق متقاعدین به دردسری جدید حکومت تبدیل شده است

به‌ نظر می‌رسد که پرداخت حقوق متقاعدین به دردسر جدید حکومت
تبدیل شده است

پول تقاعدی که کارمندان حکومت با ۴۰ سال سابقه کار دریافت می‌کنند، برابر با معاش کامل آنان است. حکومت افغانستان این قانون را تصویب کرده بود تا به آنانی که پیش از بازنشستگی حقوق اندکی دریافت می‌کردند، کمک شود.

بسیاری از آن هایی که در تقاعد هستند، از معاش اندک‌شان که اغلب هم دیر پرداخت می‌شود، شکایت دارند. اما سیستم دولتی در افغانستان خود را در این زمینه سخاوت‌مند می‌داند.

از آن‌جایی که هیچ صندوق جداگانه‌ای برای پرداخت پول تقاعد در افغانستان وجود ندارد و معاش بازنشستگان به طور مستقیم از خزانه‌ی دولت پرداخت می‌شود، انتظار می‌رود که برای حکومت مشکلات جدی دراین بخش ایجاد شود. برآورد می‌شود که حدود  ۹۰۰ هزار کارمند حکومت در سال‌های آینده بازنشسته شوند.

اصلاحات

مقام‌های وزارت مالیه‌ی افغانستان تاکید دارند که نظام پرداخت حقوق بازنشستگان کارآمد و پایدار نیست. آنان تاکید دارند که این وزارت در تلاش است که سیستم شفاف‌تر و کارآمد‌تر مالی را طرح کنند.

به گفته‌ی مقام‌های وزارت مالیه‌ی افغانستان این اصلاحات آنان در بخش نظام مالی، چند سالی به طول خواهد انجامید که به نتیجه برسد.

از سال ۲۰۱۴ که بیشتر نیروهای بین‌المللی از افغانستان خارج شدند، کمک‌های  خارجی ۵۴ درصد از بودجه‌ی این کشور را تشکیل می‌دهد. اما جامعه بین المللی حاضر به ادامه این کمک ها به صورت محدود می باشد و بیشتر وعده‌های کمک مالی تنها تا سال ۲۰۲۰ اعتبار دارد.

مقام‌های حکومت افغانستان ادعا دارند که آنان در تلاش جذب نیروهای کاری جوان‌تری می‌باشند

مقام‌های حکومت افغانستان ادعا دارند که آنان در تلاش جذب نیروهای کاری جوان‌تری می‌باشند

با وجود که در بخش افزایش درآمدها پیشرفت‌هایی صورت گرفته است، اما حکومت افغانستان باید با سرعت هرچه بیشتر برای زمانی که کمک‌ها کاهش می‌یابد، آمادگی بگیرد.

مقام‌های وزارت مالیه‌ی افغانستان تاکید دارند که این کشور تلاش دارد که در بخش تامین بودجه‌ی مالی به خودکفایی برسد و این کشور بتواند از عواید داخلی بودجه‌ی مالی‌اش را بدست آورد. این مقام‌ها تصریح می‌کنند که بخش عظیمی از بودجه‌ی مالی سال ۱۳۹۷ خورشیدی از منابع داخلی تامین می‌شود.

از سوی هم خبرگزاری رویترز نوشته است، از آن جایی که ۴۰ درصد از بودجه‌ی افغانستان صرف امنیت می‌شود، بودجه عمومی افغانستان نامتوازن خواهد بود و امکانات برای سرمایه‌گذاری در بخش‌هایی مانند معدن و زراعت محدود می‌شود.

افزایش کارمندان جوان

مسوولان کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی افغانستان اعلام می‌گویند که در نیمه‌ی اول سال جاری مالی (از ماه جدی تا ماه جوازی امسال) نزدیک به ۳ هزار نفری که در نهادهای دولتی استخدام شده‌اند، بیش‌تر از ۸۰ درصدشان در مقایسه با کارمندان قبلی جوان‌تر و با سویه‌ی تحصیلی بالاتر هستند.

مسوولان این کمیسیون با ارایه گزارشی از روند استخدام در ۳۷ نهاد دولتی، می‌گویند که اکثریت افراد استخدام شده در سال جاری ۱۹ تا ۴۰ سال دارند.

قرار بود در نیمه‌ی اول سال مالی ۱۳۹۶ ، ۸‌ هزار و ۵۵۸ کارمند جدید استخدام شوند، اما از این میان تنها در سه ‌هزار و ۱۶۰ بست دولتی تا کنون استخدام صورت گرفته است. به گفته‌ی مسوولان کمیسیون اصلاحات اداری هنوز هم ۵‌ هزار و ۳۶۰ بست خالی منتظر استخدام است.

در نیمه اول سال جاری خورشیدی، حدود 3هزار کارمند در اداره‌های دولتی افغانستان جذب شده است که بیشتر آنان را جوانان تشکیل می‌دهد

در نیمه اول سال جاری خورشیدی، حدود ۳هزار کارمند در اداره‌های دولتی افغانستان جذب شده است که بیشتر آنان را جوانان تشکیل می‌دهد

با این وجود مقام‌های این کمیسیون نیز تاکید می‌کنند که اداره‌های حکومتی افغانستان به سمت جوان‌شدن در حرکت است و نیروی‌های جوان کاری در این اداره جذب می‌شوند.

به گفته‌ی مقام‌های کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملکی افغانستان ۱هزار و ۸۰۰ بست به تازگی خالی شده است و به نام «ضایعات استخدامی» یاد می‌شود که این بست‌ها بیشتر در نتیجه فوت، استعفا یا تقاعد کارمندان خالی شده‌اند.

Pin on Pinterest0Share on LinkedIn0Share on Google+0Tweet about this on TwitterShare on Facebook0

مطالب مشابه

دیدگاه خودرا بنویسید

ایمیل *
نام *
دیدگاه *
اگر میخواهید عکس تان در کنار نظر تان قرار گیرد لطفا به سایت گراواتار مراجعه کنید