هم‌آغوشی با بحران؛ ۸٫۷ میلیون نیازمند و فراخوان ۴۳۰ میلیون دالری برای کمک‌های بشردوستانه در افغانستان

هم‌آغوشی با بحران؛ ۸٫۷ میلیون نیازمند و فراخوان ۴۳۰ میلیون دالری برای کمک‌های بشردوستانه در افغانستان

۲۶ / جدی ۱۳۹۶ | ۰ دیدگاه

چشم‌انداز آینده افغانستان در سال ۲۰۱۸ میلادی همچنان ناروشن است و پیش‌بینی می‌شود که تشدید خشونت‌ها و تنش‌های سیاسی هزینه‌های بیشتری را بر مردم این کشور نسبت به سال‌های گذشته تحمیل کند.

حضور بیش از ۲۰ گروه تروریستی در افغانستان و احتمال افزایش جنگ در نتیجه استراتژی جدید امریکا برای افغانستان و جنوب آسیا گمانه‌زنی‌هایی را مطرح کرده که در سال جاری میلادی هزاران شهروند افغانستان در معرض تهدیدهای جدی قرار گرفته و نیازمند کمک‌های بشردوستانه شوند.

براساس آمار ادارات سازمان ملل متحد در حال حاضر ۸٫۷ میلیون افغان در سراسر افغانستان نیازمند کمک‌های بشری اند، ۳٫۵ میلیون کودک افغان از مکتب باز مانده و هزاران تن دیگر در نتیجه جنگ‌های جاری خانه‌های شان را ترک کرده‌اند.

برای رسیدگی به این وضعیت، حکومت افغانستان و اداره هماهنگی کمک‌های انسانی سازمان ملل برای دسترسی آسیب‌دیدگان به این کمک ها در سال ۲۰۱۸ میلادی فراخوان کمک ۴۳۰ میلیون دالری را ارایه کرده‌اند.

عبدالله عبدالله، رییس اجرایی افغانستان و شماری از نمایندگان سازمان‌ها و موسسات بین‌المللی روز گذشته در کاخ سپیدار این فراخوان را ارایه کردند. به گفته‌ی آقای عبدالله کمک‌های انسانی به افغانستان جان هزاران نفر را نجات داده و در نبود آن ممکن است این افراد با خطرات جدی تری مواجه شود.

عبدالله عبدالله، رییس اجرایی افغانستان

عبدالله عبدالله، رییس اجرایی افغانستان

آسیب‌دیدگان افغان چه کسانی اند و چه چیزی به آنان آسیب رسانده‌اند؟ این آسیب‌دیدگان نیازمند کدام کمک‌های بشری اند؟ این کمک‌ها چگونه در دسترس آنان قرار می‌گیرد؟ این گزارش «طرح پاسخگویی بشری ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۱ میلادی» را بررسی کرده است.

تابی لانزر، مسئول امور بشری سازمان ملل متحد در افغانستان می‌گوید که طرح پاسخگویی بشردوستانه چندین ساله برای اول بار در نوع خود برای افغانستان است و براساس این واقعیت تهیه شده که اقدامات بشردوستانه در افغانستان برای چند سال دیگر موازی با برنامه‌ها و همکاری‌های جاری لازم است. او گفته که این طرح با همکاری ۱۵۰ موسسه خارجی و مسئولان دولت افغانستان برای تنظیم و هماهنگی کمک‌های بشری تدوین گردیده است.

مسئول امور بشری سازمان ملل در افغانستان می‌گوید که در پلان سال ۲۰۱۷ میلادی پیش‌بینی شده بود که ۹٫۳ میلیون نفر در افغانستان نیازمند کمک‌های بشری اند و نیازمندی‌های حدود دو سوم این افراد ناشی از ناامنی چندین ساله و فقر بوده است.

تابی لانزر، مسئول امور بشری سازمان ملل متحد در افغانستان

تابی لانزر، مسئول امور بشری سازمان ملل متحد در افغانستان

اما برای سال ۲۰۱۷ میلادی اداره هماهنگی کمک‌های بشری سازمان ملل و موسسات خیره غیردولتی تعریف نیازمندی‌ها را دقیق‌تر نموده و به توافق رسیده‌اند که تنها کسانی را زیر چتر کمک‌های بشردوستانه قرار دهند که «از جنگ‌های تازه جان به سلامت برده، آواره شده و یا از حوادث طبیعی آنی متضرر شده‌اند.»

براساس این تعریف، تابی لانزر می‌گوید برآورد شده که ۳٫۳ میلیون نفر در سال ۲۰۱۸ میلادی در افغانستان نیازمند کمک‌های بشردوستانه باشند. در عین حال حدود ۲٫۴ میلیون نفر که از جنگ آسیب می‌بینند نیز به این آمار می پیوندند.

آقای لانزر می‌افزاید: «در جریان سال ۲۰۱۸ میلادی ما به تنهایی قصد رسیدگی به نیازهای تمام ۳٫۳ میلیون نفر نیازمند پیش‌بینی شده را نداریم. در این راستا مسئولیتی هم به دوش دولت افغانستان است که با کمال میل می‌پذیرند. هدف موسسات خیره غیردولتی و نهادهای سازمان ملل کمک‌رسانی به ۲٫۸ میلیون نفر در ساحاتی با دسترسی دشوار با درنظرداشت اصول انسان‌دوستانه‌ی بشری، بی‌طرفی و غیرجانبدارانه است.»

بحران

شانزده سال از سقوط رژیم امارت اسلامی طالبان در افغانستان می‌گذرد. همزمان با حضور هزاران نظامی امریکایی و ناتو در افغانستان و پس از شانزده سال، پایان جنگ و ختم خشونت‌ها در این کشور همچنان یک آرزوی محال است. روزانه در حدود ۱۰۰ غیرنظامی در افغانستان کشته می‌شوند و ماهانه به‌طور اوسط ۶ هزار و ۷۰۰ تن دیگر زخم بر می‌دارند.

براساس آمار سازمان ملل، در سال ۲۰۱۷ میلادی ۳۶۰ هزار نفر در افغانستان در نتیجه جنگ‌های مسلحانه آواره شده و ۸ هزار و ۱۹ غیرنظامی جان باخته‌اند که از این میان دو سوم آنان کودکان و زنان بوده‌اند. تشدید جنگ همراه با بلند رفتن خشونت‌های فرقه‌ای در یک سال گذشته میلادی ۶۹ هزار نفر را زخمی کرده است. افزون بر این در حدود ۵۰۰ هزار نفر دیگر دوباره به کشور شان برگشته‌اند.

۳۹ درصد مردم افغانستان زیر خط فقر زندگی می‌کنند و در حدود ۲۰ میلیون نفر به خدمات اولیه صحی یا دسترسی ندارند یا دسترسی شان محدود است، ۳٫۵ میلیون کودک به مکتب نمی‌روند و آمار مرگ و میر کودکان نیز در بین بلندترین ارقام جهان (۷۰ درصد فی ۱۰۰۰ تولد زنده) دارد، ۱۰۹ میلیون نفر به دلیل نبود یا محدود بودن فرصت‌های شغلی دچار عدم مصونیت غذایی شدند اند و ۴۰ درصد کودکان نیز به مرض قدکوتایی یا سوءتغذیه دچار اند.

1 ocha

اکنون اداره هماهنگی کمک‌های بشری سازمان ملل در گزارش تازه خود گفته است که پیش‌بینی می‌شود ۴۵۰ هزار نفر در سال ۲۰۱۸ در افغانستان بیجا شوند و ۲۳۰ هزار تن دیگر از حوادث طبیعی متأثر شوند.

پلان استراتژیک ادارات سازمان ملل متحد نشان می‌دهد که قرار است در سال ۲۰۱۸ میلادی در هفت بخش؛ آموزش در حالات اضطراری، سرپناه اضطراری و اقلام غیرغذایی، مصونیت غذایی و زراعت، صحت، تغذی، حمایت و آب و حفظ‌الحصه، کمک‌های بشردوستانه انجام شود.

آموزش در حالت اضطرار

براساس پلان استراتژیک اداره هماهنگی کمک‌های بشری ملل متحد، هدف کارگروه آموزش در حالات اضطراری تأمین دسترسی مصون و منصفانه کودکان افغان متأثر از بحران‌ها به فرصت‌های تعلیمی است. این کارگروه در حالات اضطراری ۳۵۱ هزار کودک افغان را که بنابه دلایل حوادث از مکتب باز مانده‌اند، هدف قرار می‌دهد و تلاش می‌کند علاوه بر مضامین اساسی مکتب، مهارت‌های زندگی و پیام‌های نجات حیات را نیز آموزش بدهد.

در بخشی از طرح آموزش در حالت اضطرار آمده است که «فعالیت پاسخگویی نیازهای تعلیمی پلان ۲۰۱۸-۲۰۲۱ عبارت است از افزایش کیفیت آموزش در حالا اضطراری با تمرکز قوی روی استخدام و آموزش ۶ هزار معلم، به‌خصوص معلمان زن و ترجیعاً از بین جوامع آسیب‌دیده.»

۱۵ هزار شورای مکتب در سال ۲۰۱۸ در حالات اضطرار آموزش داده خواهند شد. هزینه آموزش یک کودک در حدود ۸۵ تا ۱۰۰ دالر گفته شده درحالی این رقم برای سال گذشته بین ۵۰ تا ۶۰ دالر پیش‌بینی شده بود. در سال ۲۰۱۸ میلادی در حدود ۳۰ میلیون دالر در بخش آموزش در حالت اضطرار نیاز است.

سرپناه اضطراری

از میان ۸۶۸ هزار نفر نیازمند سرپناه اضطراری و اقلام غیرغذایی، در سال ۲۰۱۸ میلادی تنها ۶۳۴ هزار و ۴۵۹ نفر تحت پوشش قرار می‌گیرند. ۴۰ هزار و ۷۷۵ نفر دیگر با نیازهای مزمن از سوی دولت افغانستان کمک می‌شوند.

2

براساس طرح پاسخگویی ۲۰۱۸-۲۰۲۱ میلادی، از میان ۰٫۹ میلیون نیازمند به سرپناه اضطراری ۰٫۷ میلیون آن کمک‌های بشری دریافت می‌کنند. هزینه این کمک‌ها ۵۳ میلیون دالر امریکایی گفته شده است.

در سال ۲۰۱۸ میلادی ۱ هزار ۲۵۰ دالر امریکایی برای هر فامیل هزینه سرپناه در نظر گرفته شده است و هزینه اقلام غیرغذایی نیز برای هر فامیل ۸۵ دالر امریکایی. ۳۰۰ دالر دیگر هم برای ترمیم سرپناه برای هر فامیل در نظر گرفته شده است.

مصونیت غذایی و زراعت

آمارها نشان می‌دهد که در حال حاضر ۱٫۹ میلیون نفر به دلایل جنگ، حوادث طبیعی و مهاجرت‌های مرزی دچار عدم مصونیت شدید غذایی شده‌اند. از میان این افراد ۱٫۶۵ میلیون نفر در سال ۲۰۱۸ میلادی تحت پوشش دریافت کمک‌های بشردوستانه قرار می‌گیرند. در این بخش تخمین زده شده که ۹۱ میلیون دالر امریکایی نیاز است.

اداره هماهنگی کمک‌های بشری سازمان ملل گفته که خانواده‌های با سرپرست خانم، ۶۷ درصد بیشتر دچار عدم مصونیت غذایی نسبت به مردان اند و از همین رو دختران و زنان باید در اولویت قرار بگیرند. این اداره گفته که پاسخگویی‌های غذایی در حوزه‌های شرقی افغانستان، شمالی و جنوبی این کشور متمرکز خواهد بود.

طرح پاسخگویی ۲۰۱۸-۲۰۲۱ گفته که براساس هدف اول کلستر مصونیت غذایی و زراعت، ۱ میلیون و ۶۴۶ هزار و ۲۱۸ مرد، زن و کودک کمک‌هایی جهت نجات حیات و براساس هدف دوم کلستر مصونیت غذایی و زراعت، ۷۲۵ هزار نفر کمک‌های حمایتی امرار معیشت دریافت خواهند کرد.

در بخشی از این طرف آمده است: «کلستر مصونیت غذایی و زراعت تخمین می‌زند که ۹۰٫۵ میلیون نفر نیازمند مساعدت‌های غذایی برای نجات حیات شان در طی سال ۲۰۱۸ می‌باشند. کلستر ولایت بادغیس، بغلان، فاریاب، غزنی، غور، کابلف ننگرهار، قندوزف قندهار و ارزگان را به‌دلیل ازدیاد نیازها به‌خاطر خطرات متونع در اولین اولویت کاری خویش قرار داده است.»

صحت

براساس آمار سازمان ملل متحد، ۱٫۶ میلیون نفر در افغانستان در سال ۲۰۱۸ میلادی نیازمند کمک‌های بشری در بخش صحت اند. هزینه کمک‌های بشری در این بخش ۴۲ میلیون دالر امریکایی گفته شده است.

در طرح پاسخگویی ۲۰۱۸-۲۰۲۱ آمده که تعداد کل افرادی که شدیداً نیازمند خدمات صحی اند به ۱٫۵ میلیون نفر می‌رسد. این افراد یا به خدمات صحی دسترسی ندارند یا دسترسی شان محدود است. با توجه به درجه عاجل بودن نیازمندی در ساحات، حوزه‌های جنوب افغانستان، جنوب شرق و شمال شرق این کشور در ساحات با بلندترین اولویت تثبیت شده‌اند.

از میان ۱٫۵ میلیون نفر نیازمند، ۱۵۰ هزار آن نیازمند مراقبت‌های عاجل اند که ۳۰ درصد این نیازمندان زنان و ۱۵ درصد دیگر کودکان و نوجوانان اند. ۱۵ هزار عودت کننده از پاکستان و ایران هم نیازمند مراقبت‌های عاجل صحی اند که از این میان ۸ هزار زن به مراقبت‌های ولادی و نسایی نیازمند اند.

تغذیه

در سال ۲۰۱۸ میلادی ۱٫۱ میلیون نفر نیازمند کمک‌های بشری در بخش تغذیه اند که از این میان ۰٫۷ میلیون آن تحت پوشش قرار داده می‌شود. هزینه این کمک‌رسانی ۵۶ میلیون دالر گفته شده است.

3

۵۰ درصد کودکان مصاب به سوءتغذیه حاد شدید، سوء تغذیه متوسط، کودکان زیر پنج سال و مادران حامله شیرده مورد هدف کلستر در سال ۲۰۱۸ میلادی است.

۲۴ ولایت در افغانستان دارای میزان بلند سوءتغذی حاد در نتیجه بیجاشدگی و وقوعات جنگ‌های زیاد است که تحت پوشش کمک‌های بشردوستانه قرار می‌گیرند و ۱۰ ولایت هرچند شامل طرح پاسخگویی بشردوستانه نیستند اما شاهد فعالیت‌های موسسات انکشافی خواهند بود.

در طرح پاسخگویی بشری ۲۰۱۸-۲۰۲۱ آمده که در سال ۲۰۱۸ ۶۷۴ هزار و ۷۵۵ نفر مورد هدف کسلر اند و هزینه فی نفر ۸۲٫۴ دالر امریکایی در نظر گفته شده است.

حمایت و حفظ‌الصحه

در سال ۲۰۱۸ میلادی ۱٫۵ میلیون نفر در افغانستان نیازمند حمایت اند که ۱٫۱ میلیون آن تحت پوشش طرح پاسخگویی بشری قرار دارد. ۶۷ میلیون دالر هزینه برای افراد تقاضا شده است.

طرح پاسخگویی بشری در سال ۲۰۱۸ میلادی به موارد خشونت مبتنی بر جنسیت جدایی از خانواده، استخدام اجباری، کار کودکان و ازدواج زیرسن، فقدان تذکره و مدارک مدنی، از دست دادن دار و ندار در هنگام جنگ و عدم مصونیت بود و باش مناقشه روی ملکیت زمین رسیدگی می‌کند.

این طرح گفته: «کلستر حمایت خطرات مصونیتی را که ۱٫۱ میلیون نفر به آن مواجه‌اند را در اولویت قرار داده که شامل بیجاشدگان داخلی، مردم متأثر از جنگ که بیجا نشده‌اند، جوامع میزبان و دیگر افراد مورد نگرانی نیازمند مصونیت می‌باشد.»

در کنار این ۱٫۱ میلیون نفر در سال ۲۰۱۸ میلادی به آب و حفظ‌الصحه نیازمند اند که از این میان ۰٫۸ میلیون آن مورد حمایت کمک‌های بشری قرار داده می‌شود. ۲۴ میلیون دالر برای این بخش خواسته شده است.

فعالیت‌های آب و حفظ‌الحظه برای نجات حیات نیازمندان شامل توزیع بسته‌های بهداشتی، آب و ارتقای حفظ‌الصحه از طریق فراهم‌آوری آب آشامیدنی و تهیه مستراح‌های اضطراری است.

۰٫۶ میلیون نفر دیگر نیازمند کمک‌های وجه نقد چندین منظوره است که از این میان ۰٫۴ میلیون آن مورد هدف است و ۳۷ میلیون دالر برای این افراد تقاضا شده است. در بخش فصل مهاجرین طرح پاسخگویی بشری نیز آمده که ۰٫۱ میلیون نفر نیازمند کمک‌های بشری اند که ۲۳ میلیون دالر برای این افراد تقاضا شده است.

اداره هماهنگی کمک‌های بشری سازمان ملل متحد گفته است که اگر جامعه بشری نتواند به نیازهای مهاجران و عودت کنندگان رسیدگی کند، بار کمک‌های بشردوستانه به دوش جامعه میزبان می‌افتد که اکثراً منابع محدود دارند و نارسایی در ارایه خدمات اولیه جان افراد آسیب‌پذیر را به خطر می‌اندازد.

Pin on Pinterest0Share on LinkedIn0Share on Google+0Tweet about this on TwitterShare on Facebook0

مطالب مشابه

دیدگاه خودرا بنویسید

ایمیل *
نام *
دیدگاه *
اگر میخواهید عکس تان در کنار نظر تان قرار گیرد لطفا به سایت گراواتار مراجعه کنید